三次税，所以百姓们到后面宁愿不耕田，直接跑路。
彭义斌看过信后，认为严掌柜虽然和他素没谋面，但真的是为他着想。
他当即决定，回军攻下德州。
接着于次日再发兵打下景州。
至此，卫河和浮河两条主要河道，已经在他的势力范围。
接下来就是收集船只，准备运输，训练水军，维护水道。
因为严掌柜信里说的很清楚，水军你是必备的，北方也有很多河道，有水军船只运输辎重和兵力会很容易，到南方就更不用说。
历史上李全就为了攻打南宋，专门打造战船，训练水军，准备了好久。
彭义斌打下德州和景州没多久，就组织了五千户百姓，分乘三百多艘船，几乎收集了德州、临清、景州三地所有能用的船只，往金塘岛运送人口。
此时临清还没到明清时成为漕运重镇，但因为水路发达，过往船只也不少，很好的被彭义斌利用起来。
以前临清来往商船都从两淮走。
但此时两淮是战区，各类船只都是走卫河或浮河，然后入海，再到江南一带。
对船主来说，本身就是顺路。
彭义斌除了使用自己的船外，对其他商船，采取了帮忙运人口过去，回来免税的政策，商人们纷纷乐意。
因为大部份商人们都是从江南运货过来卖，然后空船回去，还不如带一船人口回去，还能免税。
相比李全这时雁过拔毛，经过一艘船要收一半货，彭义斌这里就简直是人间天堂，可惜临清此时还不是商贯重镇，来往船只远远不如到北方金国的多。
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嘉定十六年（1223年）十二月。
临近过年，定海县制置司衙门人流来往，热闹无比。
今天好多人来到制置司，基本都是赵与芮心腹。
秦卓、魏近思、周来，顾田，顾成志，常安、常刚，陈峰，陈小刀，石狗儿、严英、秦越，钱武、刘新、李平夏，李平豹、李平山、陈涛等。
这些人是赵与芮两个重要基地，金墉岛和济州岛的负责人和管理人员。
赵与芮让他们在大厅里等着，轮流招见，有些人是单独和他密谈，有的是两三人一批。
首先招见的都是金塘岛的人。
金塘岛现在为分军民两部，军事方面包括守卫本岛，保密和巡防四周，都是周来和陈峰、常刚负责。
其中常刚是常安儿子，从小跟着父亲在海上跑商，精于海航。
赵与芮已经答应，明年帮他和顾田父子和刘新等人，一起买个官，安置在水军中。
他们这批人不需要出海打仗，也不需要出远路，只要守卫在金塘岛附近。
岛上有两条中型海鹘战舰，三条中型多桨船，二十条纫渔船，有五百多新征水军（全是后来赵与芮在金塘岛和附近以招工名义招募）和原来九百定海水军，共一千五百左右。
这些人的家属在岛上帮忙制糖，家中精壮出来为水军，平时每天有五百多人在外巡逻熟悉战船，其余的都在岛上训练，每半个月轮流一批。
新征五百多人对外没有编制，也不在定海水军之列，但他们和水军一起训练，待遇也一模一样。
赵与芮安置他们家属，每个精壮当兵月钱三贯，家属在制糖，打渔，或屯田，户再给两贯，又包吃住，比宋廷正规禁军待遇都好，自然个个愿意。
此时周来和顾田、常安三人正向赵与芮汇报。
“到十二月为止，两岛（金塘加大鹏岛）已经有水军九百多人（实际一千五百），两岛人口共六千六百七十户，两万五千七百多人。”
“甘蔗面积六千亩，粮田面积四万八千亩（其中归属赵与芮，是赵与芮移民上去后，耕种出来有两万九千亩）”
“岛上还有三万亩可耕田，因是沙田较多，明年打算全种甘蔗，大概还能安置两万人左右。”
后世岛上也就四万多人，每年来旅游进出的大概一百多万人次。
实际上这金塘岛加大鹏岛加起来，安置五六万人也是没问题的。
但赵与芮重心在济州，所以后续人口大部份会往济州去。
“每年产粮多少？”赵与芮这时问：“收支如何？”
金塘岛上的田有四种，一种是大户的，比如和常安这样的，还有少量百姓自己的，最多的是赵与芮移民们，新耕种的，最后一种是水军家属帮屯田的（这类是包吃住的，所以粮都归赵与芮。）